事业单元人事规范治理系列专题（一）－岗位治理 事业单元岗位，是指事业单元凭据其社会功效、职责任务和事情需要设置的事情岗位，每个岗位应具有明确的岗位名称、职责任务、事情尺度和任职条件。岗位制度包罗岗位种别、岗位品级、岗位比例、岗位名称、岗位任职条件、岗位设置法式及审核。

国家确定事业单元通用的岗位种别和品级，凭据事业单元的功效、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高品级控制。各种事业单元的岗位制度由政府人事行政部门和事业单元主管部门制定。

下面就对事业单元岗位设置治理相关问题举行详细先容（以天津市为例）。一、岗位设置适用规模 由本市各级国家机关举行或其他组织使用国有资产举行的事业单元的治理人员（职员）、专业技术人员和工勤技术人员，均应纳入岗位设置。

岗位设置中涉及事业单元向导人员的，根据事业单元机构体例治理和干部人事治理权限有关划定执行。使用事业体例的各种学会、协会、基金会等社会团体事情人员，参照纳入岗位设置。经批准参照公务员法治理的事业单元、社会团体，各种企业所属的事业单元和事业单元所属独立核算的企业，以及由事业单元已经转制为企业的单元不适用事业单元岗位设置。二、岗位设置治理 事业单元凭据机构体例治理机关批准建立文件划定的主要职责、品级规格和人员体例（含向导职数），根据国家通用岗位种别和品级，确定单元的岗位总量、结构比例和最高品级，经主管部门和人社部门批准后自主设置岗位。

三、事业单元岗位分类 事业单元岗位分为治理岗位、专业技术岗位和工勤技术岗位三种种别。治理岗位是指担负向导职责或治理任务的事情岗位，包罗向导岗位和普通职员岗位。治理岗位的设置要适应增强单元运转效能、提高事情效率、提升治理水平的需要。

专业技术岗位是指从事专业技术事情，具有相应专业技术水平和能力要求的事情岗位。专业技术岗位的设置要切合专业技术事情的纪律和特点，适应生长社会公益事业与提高专业水平的需要。

工勤技术岗位是指负担技术操作和维护、后勤保障、服务等职责的事情岗位。工勤技术岗位的设置要适应提高操作维护技术，提升服务水平的要求，满足单元业务事情的实际需要。勉励事业单元后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务事情，不再设置相应的工勤技术岗位。

四、事业单元岗位结构比例 （一）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单元，专业技术岗位一般不低于单元岗位总量的80%；工勤技术岗位一般不高于治理岗位所占比例，原则上不凌驾单元岗位总量的10%； （二）主要负担社会事务治理职责的事业单元，治理岗位一般应占单元岗位总量的50%以上；工勤技术岗位一般不高于专业技术岗位所占比例，原则上不凌驾单元岗位总量的20%； （三）主要负担技术操作维护、服务保障等职责的事业单元，工勤技术岗位应占单元岗位总量的60%以上。治理岗位和专业技术岗位所占比例，根据治理权限，由市和区人社行政部门凭据国家及本市有关划定和实际情况确定。五、事业单元治理岗位品级 治理岗位分为十个品级，即一至十级岗位，一级最高，十级最低。天津市事业单元治理岗位分为8个品级，局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、服务员，依次划分对应三至十级治理岗位。

治理岗位的最高品级，根据机构体例治理机关批准建立文件划定的品级规格确定。六、事业单元专业技术岗位品级 专业技术岗位分为13个品级，包罗高级岗位、中级岗位和低级岗位。高级岗位分为7个品级，即一至七级，其中，正高级岗位对应一至四级，副高级岗位对应五至七级；中级岗位分为3个品级，即八至十级；低级岗位分为3个品级，即十一至十三级，十三级是员级岗位。

七、事业单元专业技术岗位结构比例 专业技术高级、中级、低级岗位之间的结构比例全市总体控制目的为1：3：6。专业技术高级、中级、低级岗位内部差别品级岗位之间的结构比例，根据以下尺度执行：（一）二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6；（二）五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4；（三）八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4;3；（四）十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。八、事业单元工勤技术岗位分类及品级 工勤技术岗位包罗技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个品级，即一至五级；普通工岗位不分品级。

事业单元中的高级技师、技师、高级工、中级工、低级工，依次划分对应一至五级工勤技术岗位。其中，一级、二级工勤技术岗位应在专业技术辅助岗位负担技术操作和维护职责等对技术水平要求较高的领域设置。九、事业单元治理岗位基本任职条件 治理岗位职员一般应具有中专以上文化水平,其中六级以上治理岗位职员,一般应具有大学专科以上文化水平,四级以上治理岗位职员一般应具有大学本科以上文化水平。

（一）三级、五级治理岗位，应划分在四级、六级治理岗位上事情两年以上；（二）四级、六级治理岗位，应划分在五级、七级治理岗位上事情三年以上；（三）七级、八级治理岗位，应划分在八级、九级治理岗位上事情三年以上。十、事业单元专业技术岗位基本任职条件 专业技术岗位的基本任职条件根据现行专业技术职务评聘的有关划定执行。

实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包罗准入控制的要求。专业技术高级、中级、低级岗位的详细任职条件，在国家和本市划定的专业技术高级、中级、低级岗位基本条件基础上，由用人单元联合实际情况制定。

十一、事业单元工勤技术岗位的基本任职条件（一）一级、二级工勤技术岗位，应在本工种下一级岗位事情满5年，并划分通过市人事行政部门统一组织的高级技师、技师技术品级考评；（二）三级、四级工勤技术岗位，应在本工种下一级岗位事情满5年，并划分通过市人事行政部门统一组织的高级工、中级工技术品级考核；（三）学徒学习期满和工人见习、试用期满，通过市人事行政部门统一组织的低级工技术品级考核后，可确定为五级工勤技术岗位。十二、事业单元岗位设置法式（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表、现有人员（岗位）统计表；（二）按法式报主管部门审核、市或区人社部门批准；（三）在批准的岗位总量、结构比例和最高品级限额内，制定岗位设置实施方案；（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；（五）岗位设置实施方案由单元卖力人员团体讨论通过；（六）组织实施。十三、事业单元岗位设置变换的条件（一）事业单元泛起分立、合并，须对本单元的岗位举行重新设置的；（二）凭据机构体例部门的文件，增减机构体例的；（三）根据事情生长和实际需要，确需变换岗位设置的其他情形。

十四、特设岗位 特设岗位是事业单元中的很是设岗位，不受事业单元的岗位总量、最高品级和结构比例限制。特设岗位的品级凭据详细情况确定。特设岗位分为短期特设岗位和恒久特设岗位。

短期特设岗位的期限为6个月，凭据实际需要，可适当延期，但延恒久限最长不凌驾6个月。恒久特设岗位的期限为1年，凭据实际需要，可适当延期，但延恒久限最长不凌驾1年。事业单元申请延长特设岗位期限，根据设置特设岗位的法式举行。

特设岗位事情任务完成后，应当根据治理权限，由事业单元主管部门予以核销，并报市或区政府人事行政部门存案。例如：天津市2020年新冠肺炎疫情期间，《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2号）中，对一线医务人员，具备高一层级（品级）职称（岗位）任职资格及相关条件的，医疗卫生事业单元可增加特设岗位予以聘用，并兑现相应人为待遇。

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